城池建设的优先级直接影响资源获取效率、防御能力和同盟发展速度。君王殿是核心建筑，必须优先升级，因为它决定了其他建筑的解锁条件和等级上限。资源类建筑如农场、采石场、伐木场和冶炼台需紧随其后，确保基础资源的稳定供应，为后续建设提供保障。仓库的升级也不可忽视，它能提高资源存储上限，避免资源溢出浪费。
军事类建筑中，兵营应作为首要升级目标，它能提升部队训练速度和带兵数量，直接影响战斗力的成长。城墙的升级同样关键，可大幅提高城池耐久度，增强防御能力，减少被敌对势力攻陷的风险。器械营和战车营的优先级稍低，但在中后期攻城战中不可或缺，需根据战略需求适时建造。守备建筑如烽火台、九宫图和八卦阵能提供额外防御加成，建议在资源充足后逐步完善。
内政类建筑的优先级需根据发展阶段调整。寻访台和驯马场能提供稀有武将和战马，但前期资源紧张时可暂缓建设。集市在资源流通和贸易中发挥重要作用，适合中期重点发展。铁匠铺和驯马场则关系到装备与坐骑的强化，应在主力部队成型后投入资源升级。分城的建设需要11块连地且中心地块达到6级以上，优先选择资源丰富或战略位置重要的区域。
同盟相关的建筑如同盟要塞和营帐需配合集体行动，通常在大型攻城战前集中建造。营帐能恢复士气并缩短行军距离，是远征作战的核心设施。技术类建筑如圆丘坛和练武场对长期发展有益，但需平衡资源分配，避免影响即时战力。城池建设需围绕资源、防御、军事三个核心展开，根据战局动态调整优先级。
